因此，印巴两国的
存在便与大国利益，特别是与大国的石油利益产生了不可分割的联系，并在大国的
全球战略中成了必争之地。
张文木（4）
中印的边境线较长，即使在尼赫鲁时代，中国也是印度实现其“大印度联邦”
不可回避的邻近大国。张文木从历史上看到，尼赫鲁对华外交存在着他既想与中国
联合又不想放弃控制西藏地区的企图这一不可调和的根本矛盾。尼赫鲁认为：“不
论从长远角度还是从短期角度来看，中国和印度应该做朋友，应该合作，这是具有
重大意义的。”但是当1950年解放军进军西藏，年底印度3次向中国政府提出备忘
录和照会，反对解放军进军西藏。1959年，尼赫鲁在人民院发表讲话，公然支持发
生在中国西藏的武装叛乱并鼓吹“西藏独立”。印度蚕食中国领土的行为到1962年
达到高峰，中国政府被迫进行反击。
但是，尼赫鲁外交政策的内在矛盾及其失败教训不仅未引起印度后来政府的足
够重视，相反，尼赫鲁的“大印度联邦”的思想却为印度历届政府所继承，并在其
实践中以不同方式使之进一步转化为地区霸权主义外交政策和实践。
中印之间的这种紧张关系曾在1996年江泽民主席访问印度时得到缓解。然而两
年后风云突变。
1998年5月，印度军方突然违反联合国关于限制核武器发展的决议进行了核试
验，消息传出后巴基斯坦也试爆一枚核弹作为对抗，世界谴责之声不绝于耳，为了
摆脱“战争贩子”的罪名，费尔南德斯多次大放厥词，表示“印度发展核武器是迫
不得已”，是由于受到了“那个强大的北方国家的威胁”，把中国当作“比巴基斯
坦还要危险”的“潜在敌人”。
印度《论坛报》1998年7月27日刊出文章《如何对付中国》称：“随着5月核
试验，我们已决定对付中国，正如印度人民党领导的政府所说的那样：我们的主要
威胁不是巴基斯坦，而是中国……在与北京的对抗中，新德里若想下大赌注，就应
拣北京最脆弱的地方。我们应捡起西藏问题。尼赫鲁时期我们在中国对西藏的‘主
权’（英国人在这个问题上小心地使用‘宗主权’）问题上作出让步，这是一个致
命的错误。中国人侵略西藏时，成千上万的西藏人，包括达赖本人，被迫到我们这
里避难。中印间的缓冲区移动了，这使得中国在1962年非常容易地采取侵略行动。
如果我们真要让中国为难……我们就应当支持西藏的独立事业。北京可以声称克什
米尔是‘有争议的地区’，我们就应提出当前的西藏地位和在那里发生的西藏人权
问题。问题在于现政府是否有胆量这样做。”其反华气焰非常嚣张。
任英国广播公司记者多年的印度作家汉弗莱·霍克斯，曾出版一部战争幻想小
说《龙之火》，小说开卷提到，印度所支持的一队西藏分裂分子欲攻占拉萨，因而
掀开了中印两大国的战幔。故事中，两国开战了约1个星期后，2007年5月8日，
中国以核武器分别袭击新德里和孟买，杀死了最少20万人，从而结束了战争，印度
则未作报复。费尔南德斯对该小说推崇备至。他认为，在书中看到了真实，每个印
度人都应该看。费尔南德斯曾形容北京为印度“潜在的最大敌人”，在中印外交界
掀起轩然大波。
多年来，以费尔南德斯为首的主战派之所以在印度政坛如此猖狂，就是因为背
后有总理瓦杰帕伊在撑腰。瓦杰帕伊与费尔南德斯并不属于一个政党，但政治观点
却惊人地一致。瓦杰帕伊一直希望印度拥有核武器，从而跻身于世界军事强国之列，
这和一向立场强硬的费尔南德斯不谋而合，因此瓦杰帕伊当上总理以来，不顾人民
党内部要员的反对，大力保举费尔南德斯。不仅如此，瓦杰帕伊还让费尔南德斯担
任联合政府各党领导人联席会议的召集人。
张文木不明白的是，自1996年江泽民访问印度后开始恢复的中印关系为什么又
突然陷入低谷呢？印度究竟想干什么？
张文木看到，印度的所谓“国家安全”概念分南北两面。在北面印度要求要有
对巴基斯坦—中国西藏—孟加拉一线的实际控制能力，在南面则要求对印度洋的实
际控制能力。要实现此目标，就不能回避北方中国纯粹由地缘因素产生的所谓“威
胁”，而解除这一所谓“威胁”的最根本的途径，就是促成西藏从中国分裂出去。
西藏“独立”可使中印之间出现一个缓冲地带，可使印度在避免腹背夹击的条件下，
在南亚大陆继而在印度洋地区采取更为大胆的行动。人们不难看到，印度这种大胆
的冒险行动与美国的南亚政策是分不开的。
20世纪90年代中期，俄国从混乱中开始稳定下来。美国意识到不仅俄国没有被
打垮，中国也在改革开放中随亚太经济的迅速发展而崛起。面对这样一个日益走向
多极化的世界，美国也开始着手制定新的全球战略，其特点是以俄国与中国为遏制
目标，以大西洋和太平洋为两翼，在遏制俄中两国的同时，主导和控制世界多极化
潮流的发展，以确保美国在全球事务中的领导地位。美国在完成了从东西两翼遏制
俄国和中国的部署之后，1997年底又开始把外交目标重新投向已被冷落的南亚。
美国要加强南亚外交的主要目的之一就是石油。要控制中东中亚，首先必须控
制巴尔干和南亚地区。南亚是中东的侧翼和中亚的重要门户。控制了南亚的印度就
掐住了亚太各国石油进口的咽喉，控制了巴基斯坦就控制了中亚石油进入波斯湾的
出口。美国外交开始向南亚倾斜，在政治上，还有进一步遏制俄国南下印度洋、堵
截中国经济西进，从而让能源需求西进的战略意图。
美印在中国西藏问题上，也有着心照不宣的合作。2001年5月9日美国参议员
范斯坦和众议员兰托斯等分别在参众两院提出《2001年西藏政策议案》，议案要求
美国政府尽一切努力，“促使北京政府坐下来与流亡海外的西藏精神领袖达赖喇嘛
进行对话”，要求“设立西藏问题协调员，拨款275万美元用于对西藏难民的人道
援助，给流亡藏民提供奖学金和西藏人权活动团体的资助”。而印度一直反对克什
米尔问题国际化，但希望西藏问题国际化。使西藏问题迅速国际化而不是与中国发
生正面和全面冲突，在主权概念上用迂回（比如达赖所谓“高度自治”）的方式而
不是向中国主权概念直接挑战。
由于中印边界问题本身就与所谓的“西藏问题”扯在一起，因此，张文木推断，
未来使西藏问题进一步向“国际化”方向升级的政治导火线之一，可能就是由印方
挑起的中印边界冲突。而对中国而言，西藏如果分裂，将会使位于中国腹地的高科
技重工业暴露于前沿地带，并使中国失去政治经济纵深发展的空间；更为危险的是，
在东部地区水资源日益枯竭的情况下，失去中国两江之源的西藏（及青海）地区，
无疑将对中国的未来产生灾难性的影响。
美国兰德公司受军方委托于1996年所作的报告，其中关于南亚部分作了这样的
判断：“南亚地区正在摆脱长期以来与世隔绝的状态，开始融入亚洲舞台。各国越
来越多地着眼于战略全局，而不仅仅是本地区。它们还正在逐步扩散大规模毁灭性
武器的背景下调整实力对比，其结果将是印度稳居霸主地位。按印度经济年增长5.5%
的保守估计，2025年前它将成为世界第四经济大国，也将成为中国南翼的潜在军事
威胁，还可能参加以美国为首的遏制中国战略。印巴之间的竞争目前是最活跃的，
也是最危险的；但从长远看，中印之间竞争的重要性将越来越大。”
1998年4月，在美国总统特使理查德逊和中国人民解放军总参谋长傅全有先后
访印后没几天，印度就下决心向中国摊牌——印度要公开成为核国家。张文木看清
印度人民党的谋略在于，印度在国际事务中要取得大国地位，就必须公开进行核试
验并宣布自己为核国家，为此印度必然会遭到美国的反对；为了减轻美国的压力，
印度必须向中国发难。
张文木称，和平与发展的时代画幕已在南亚撕开了裂口，世界大国是否能通力
合作尽快弥合这道裂口，还取决于包括印度在内的大国，特别是中国和美国的政治
家们是否有足够的远见。他奉劝西方大国，如果不愿意在未来的印度洋面上再经历
一场类似40年代太平洋战争那样的悲剧，就应放弃分裂或变相分裂中国西藏的目标，
以赢得中国的信任与合作；他同时奉劝印度，如果不愿意重复20世纪40年代的日本
和90年代的伊拉克因追求霸权而带来的惨痛教训，那么，它就应放弃地区霸权主义
的追求，与中国改善关系，与国际社会共同把和平与发展的国际环境推向21世纪。